虞城县2018年农机购置补贴情况报告

             虞城县农机局2018年农机购置补贴
                          情况报告
     2018年中央资金1700万元，共补贴机具541台（其中拖拉机164台、玉米收获机180台、小麦联合收割机108台、打捆机56台、深松机27台、烘干机3台、粮食色选机2台、排灌机械1台、青饲料收获机1台）。受益农户483户，资金使用1699.81万元。
2018年安排我县省级累加农机购置补贴资金54万元，2017年结余76.573万元，合并执行130.573万元，共计补贴机械86台（其中深松机26台，秸秆捡拾打捆机56台，烘干机3台，青饲料收获机1台）资金使用95.4641万元，受益农户75户
为落实好支农惠农政策，把政策原原本本交给农民，虞城县农机局按照省、市有关要求逐步实施。农机购置补贴操作程序严格按照《河南省农业机械购置补贴专项资金使用管理办法实施细则（暂行）》、《河南省农机局 河南省财政厅关于印发〈河南省2018－2020年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》及《河南省农机局 河南省财政厅关于做好2018年农机购置补贴工作的通知》等有关规定，认真研究制定了《虞城县2018年农业机械购置补贴实施方案》。
一、主要工作与做法
（一）、加强领导
为认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和省市农机购置补贴工作会议精神，切实加强对我县农机购置补贴工作的领导，促进我县农机化事业健康有序的发展，县政府成立了有县长白超任组长，人大、政协、副县长等领导任副组长，农机、财政、监察、公安、工商等部门为成员的农机购置补贴领导组，加强对农机购置补贴工作的领导，明确工作责任，建立责任制度。
（二）、广泛宣传
一是利用广播电视、手机网络平台等进行宣传。二是利用过街标语、宣传版面、宣传栏进行宣传。三是出动宣传车深入到全县各乡镇集市街头散发宣传单、张贴购机补贴办法。四是开通并公开热线电话，设立咨询台，接受群众咨询，大力宣传农机购置补贴政策。
（三）、信息公开
我县按照《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》（农办机[2011]33号）和《农机化司关于做好2015年农机购置补贴信息公开专栏建设和管护工作的通知》（农机产〔2015〕29号）等文件精神和有关要求，我县始终把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，及时主动在《河南省农机化信息网》、《商丘农机化信息网》和我县农机购置补贴专栏上进行公示。公示内容有：1、河南省农机局 河南省财政厅关于印发《河南省2018—2020年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知；2、河南省2018年农机购置补贴额一览表；3、虞城县2018年农机购置补贴资金使用方案（包括资金规模、咨询投诉举报电话等）4、虞城县农机购置补贴流程图和经销商公示；5、虞城县2018年农机购置补贴规章制度（资金管理、投诉处理、信息公开等制度）；6、2018年农机购置补贴报名人员公示；7、2018年虞城县拟补贴对象公示； 8、2018年虞城县享受农机购置补贴农户信息表等内容。
（四）、阳光操作，服务到位
为方便群众了解政策，让群众能直观看到如何办理手续，农机局完善了并公开农机购置补贴工作流程，使农民可以一目了然补贴的全过程。县农机局为了方便购机农户，减少购机农户往返次数，特发布每月第一周为报名时间，本年度资金使用完后不再受理的通告，并每月公示资金使用情况，使购机农户能够及时了解我县的补贴资金动态，掌握自己报名时段。
购机补贴信息的发布、申请、公示、核实、结算等程序严格按照河南省《中央和省级农机购置补贴资金使用管理办法实施细则（暂行）》执行，依法操作，规范管理。加强对农机补贴专项资金的执行情况检查监督，杜绝违规操作、玩忽职守、弄虚作假等不良现象。在确定补贴对象时，按照公开、公正的原则和事先公布的优选条件，对申请购机农民进行优选排序制，避免出现不必要的误解和矛盾。选择确定补贴机具种类时，统筹考虑农民意愿、农业发展需要和农机装备结构等因素。积极组织供应商，备足备齐补贴机具及零配件，严格监督供应商搞好机具三包技术服务。农机监理部门为方便群众也实行一条龙办公，加班加点免费给购机农户办理牌证手续。
（五）、加强管理，严格程序
为把政策原原本本交到群众手中，杜绝倒卖机具、套购国家资金的情况发生，农机局每签订一份补贴资金申请表都要明确专人进行购机现场拍照，落实购机事实，对受补人与机具合影，详细记录购机人与机具的具体情况，实行一机一档把每位受补人员资料和人机合影照片输入微机，完善电子档案。对现场群众宣传购机补贴政策，向机手讲解农机法律法规，传授操作维修技术，征求他们的意见，听取他们的建议，及时向生产企业、经销商反映机械存在的质量问题，督促协调生产企业及经销商搞好各种服务，给群众一个放心满意，使农民真正得到实惠。实现农机人让农民满意、让政府放心的心愿。
二、农机购置补贴存在的问题及建议
一是从近几年我县的农机购置补贴实施情况来看，存在的问题是补贴资金少。我县是重点产粮县，大中型动力机械尤其是重点环节先进适用农机具需求缺口大。二是存在购机农户差额购机现象，在调查走访过程中购机农户存在差额购机现象， 近年来我县农机局一再强调要求购机农户必须要全款购机，钱货两清，避免了以后不必要的纠纷。补贴款直接兑付到购机农户的一本通上，使购机农户有获得感，但是由于购机农户和农机经销商私自达成一致，先由农机经销商帮购机农户提前垫付了农机购置补贴资金，待补贴资金达到购机农户一本通账户后，购机农户再把补贴资金取出交付给农机经销商。三是购机农户维权意识淡薄，虽说农机补贴热线电话开通多年，但是有些购机农户不愿意去农机主管部门咨询了解农机购置补贴方面的政策。建议是：一是积极向上级业务单位反应我县补贴资金短缺的问题，取得上级业务单位的支持，尽量增加投入我县农机购置补贴资金的数额。二是利用过街标语、宣传版面、手机和网络平台、广播电视、张贴通知通告等形式进一步加大宣传农机购置补贴政策，严格要求全款购机。
 
 
 
                                         虞城县农业机械管理局
                                            2018年12月26日