宁陵县2020年农机购置补贴机具核查工作方案

宁陵县2020年农机购置补贴机具核查
工 作 方 案
 
按照农业部办公厅、财政部办公厅《2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2018〕13号）、《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》（农办机〔2019〕6号）和《河南省农业机械管理局、河南省财政厅关于印发〈河南省2018－2020年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》（豫农机计文〔2018〕29号）等文件精神，为了防止出现倒、卖、套取补贴资金等违规违纪违法现象的发生，经县农机服务中心党组集体研究，决定对我县2020年享受农机购置补贴政策农机具进行一次全面入户核查，为确保工作有序推进，保质保量完成任务，制定本工作方案如下.
一、目的意义
近年来，随着中央农机补贴力度的不断加大，对优化我县农机装备结构、加快农机化发展进程、促进农业繁荣稳定和农民持续增收发挥了重要作用。农机购置补贴是党中央、国务院重要强农惠农政策之一，涉及范围广、受益群体大、监管和服务环节多，政策实施效果事关广大人民群众的切身利益和县委政府的形象。农机部门要进一步增强责任感和使命感，切实提高对落实好农机补贴政策重要性的认识，采取有效措施，加大监督核查力度，确保补贴政策不折不扣地落到实处。
    二、加强组织领导
    县农机服务中心成立以主任冯友立为组长，副主任梁栋为副组长，各相关股室（二级机构）负责人和补贴办人员为成员的“宁陵县农机购置补贴核查工作领导小组”（详见附件1），负责对本次全县农机补贴机具入户全面核查工作的领导。领导小组还抽调精干力量，以梁栋副主任亲自带队，对每台核验的机具一一落实，并对查验落实的机具开具机具查验核实验收单，并有两人以上的签字（详见附件2），全面开展入户核查回访工作。
三、主要工作内容
（一）核查回访小组要主动深入购机户家中、机具存放地或作业现场做好核查回访。要求原则上需见到补贴机具和购机户本人（或家庭成员），认真核对补贴机具型号、补贴机具喷涂标识、购机发票、购机户信息和《农机购置补贴资金申请表》等材料与申请农机补贴的所有信息是否一致。核对一致后，填写《农机购置补贴机具核查核实验收单》，由购机户本人或家庭成员签字按手印确认，核实结束后，核查组成员两人以上签字，报存补贴办，纳入年终档案装订备查。防止出现责任缺失、工作疏忽，出现纰漏。核查人员要自觉严格要求自己，核查基本信息不一致的视为不通过，要进一步细化工作措施，如发现购机户存在倒、卖、套补现象，落实好各方证据材料，及时上报领导组，视情况作出列入“黑名单”、取消补贴资格等处理，涉及触犯法律法规的，移交执法执纪部门处理。凡列入农机补贴“黑名单”的人员，五年内一律不能享受农机购置补贴政策。
（二）核查小组在做好机具入户核实的同时，要认真听取购机户对补机具质量、售后服务、接待群众等方面存在的意见和建议。对购机户投诉较集中的补贴产品经销企业，要详细走访核实，据实上报“农机购置补贴工作核查回访领导小组”，领导小组根据实际情况，适时作出严重警告，责令限期整改和列入“黑名单”等处理，对拒不履行处理决定的，根据上级文件规定，依次报请“县农机购置补贴工作领导小组”和省、市主管部门严肃处理。凡列入农机补贴“黑名单”的农机经销企业，经销的产品在我县一律不得享受农机购置补贴政策。
（三）核查小组如在核实过程中，发现或接到群众举报有经销企业伙同农户倒、卖、套取农机补贴资金现象，要立即上报“农机购置补贴工作核实回访领导小组”，经调查确认后，要及时上报“县农机购置补贴工作领导小组”和上级业务部门，视情况作出相应处理。涉及触犯法律法规的，移交相关部门。各经销企业要全力配合农机补贴机具入户核查回访工作，对工作中存在和群众反映突出的问题要虚心接受，及时整改。
（四）核查小组要认真听取农户对农机化工作的综合评价，积极征求农户对农机工作开展情况的意见和建议，发动广大人民群众为我县农机化事业持续健康发展建言献策。同时工作中要注意发现利用农机补贴政策致富的典型，做好总结宣传。
（五）“农机购置补贴核查工作领导小组”采取电话抽查、现场核查、明查暗访相结合的方式，加强对各入户核查回访小组工作开展情况和效果进行监督指导，对督查中发现问题要及时纠正、妥善处理、指导解决。
 
附件：
    1.宁陵县2020年农机购置补贴核查回访工作领导小组名单
2.宁陵县农机购置补贴机具核查验收单 
                  
                     宁陵县农机购置补贴工作领导小组
                             2020年10月13日
 
 附件1：
宁陵县2020年农机购置补贴核查回访
工作领导小组名单
 
组  长：冯有立（党组书记、主任）
副组长：梁  栋（党组成员、副主任）   
成  员：吴永超（办公室主任）
  工作领导小组名单
 
组  长：冯有立（党组书记、主任）
副组长：梁  栋（党组成员、副主任）   
成  员：吴永超（办公室主任）
        郭  丹（人事股股长）
        张利梅（财务股股长）
        黄思源（科教股股长）
        张  宁（管理股股长）
        张书松（补贴股股长）
        徐  亚（补贴股成员）
        马  欣（补贴股成员）      
 
领导小组下设办公室，张书松同志兼任办公室主任，办公地点设在县农机服务中心补贴办。
 
 
 
附件2：                                     
 补贴机具核实单
姓名         住址           于2020年购买     台，品目       ，发动机号             ，车架号                 ，经本人申请，补贴办入户核实，符合办理补贴手续。
核查人：-----------             -------------
                                                                     宁陵县农机局补贴办公室
                                                                    2020年      月       日