2017年农机购置补贴实施情况

2017年自中央国家农业机械购置补贴项目下达睢阳区农机局后，我局根据《河南省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（豫农机计文【2015】17号）要求，高度重视，严格程序，规范操作，认真落实，进展顺利。现将农机补贴实施情况汇报如下：
一、项目完成情况
今年上级共分配我区农机购置补贴专项资金1440万元.实施范围覆盖全区各乡（镇）和涉农办事处。按照增总量、调结构、促发展的思路，在机具种类上主要推动大马力、高性能作业机械的发展，推进薄弱环节机械化的突破。对玉米收获机实行重点补贴，把小麦联合收割机加装的秸秆粉碎还田装置、保护性耕作机械、深松整地机械作为补贴重点。截止目前，共补贴购置各类农机具563台，受益农户550户，使用贴资金1186万余元。其中：大型拖拉机275台；小麦收获机104台；玉米收获机67台；压捆机7台；薯类收获机16台；深松机14台；旋耕机31台；玉米脱粒机7台；烘干机4台；还田机38台。
二、主要工作措施
1、加强领导，密切配合
为了把今年的农机购置补贴工作圆满完成，区委、区政府领导高度重视，及时成立由区领导牵头，人大、政协、纪检监察、财政、农机、公安、工商部门参加的睢阳区农机购置补贴工作领导小组，领导小组办公室设在区农机局。补贴资金分配、重点推广机具种类等事宜由领导组共同研究确定，联合对补贴政策实施情况进行监管，并在实施过程中邀请纪检监察部门全程参与。
2、加强宣传，搞好服务
加强农机购置补贴的宣传工作，设立咨询台1个，出动宣传车14台次，悬挂条幅70条，张贴公告30余份，散发宣传单10000余份，通过多种形式及时向社会公布农机补贴项目政策，切实使农民朋友充分了解我省省域农机补贴的种类、名称、经销商和补贴对象、补贴标准、优先补贴条件、申报的程序和要求等，真正做到家喻户晓，人人皆知。同时搞好各项服务监管工作，协调农机企业做好补贴机具的供货工作，督促企业做好售后服务工作，加强补贴机具的质量监督，了解补贴机具的质量状况和农民的反映，安排专人受理农民投诉。
3、严格操作程序，建好补贴档案
为减少农户办理手续往返路程，今年我区开展“一站式”服务，即：在经销企业直接办理手续，减少了农民负担。具体流程：一是接受农民报名，严格审查资格。购机补贴对象凭个人身份证，农业生产经营组织凭营业执照和组织机构代码证向区农机主管部门提出申请，申领并填写农机购置补贴申请表，乡级农机管理机构收到的申请表要在签署乡级农机管理机构意见后上报，由区农机局、区财政局根据补贴计划、优先补贴条件进行资格审查并确认享受补贴购机者名单，然后张榜公示，积极接受群众监督。同时，对前来报名的农民朋友做到热情接待、认真登记，对农民朋友关于农机补贴政策的咨询耐心做好解释工作。
二是全程跟踪服务，建好补贴档案。公示结束后，对群众没有异议的购机户，发放补贴指标确认通知书，经由区农机局、区财政局签字盖章联合确认后，由农机局交由购机者本人前往农机销售部门自主购机和商谈价格。提机时要求必须是本人亲自提机，并对购机户和机具进行人机合影拍照，以作鉴证。对于每个购机户要建立专门补贴档案，一户一档，统一编号，造册存档；实行纸质档案和电子档案的双档制。最后，统一录入到省农机购置补贴辅助管理系统，确保补贴手续完善、档案管理正规。
4、加强质量监督，搞好调查回访
为确保机具供应质量和售后服务，区农机局抽调人员组成购机跟踪服务调查组，深入乡村，进村入户，对购机户及机具使用情况进行了严格细致的调查回访，填写补贴机具用户调查表，做到见机见人见发票，督促供货方搞好售后服务，确保机具质量。
5、信息公开
睢阳区农机局为进一步加大农机购置补贴信息的公开力度，加强农机购置补贴政策宣传，通过广播、电话、宣传资料广泛宣传农机购置补贴政策。坚持全面全程深入开展，自觉接受农民、企业及社会各界监督。及时张贴购机补贴对象、机具种类、购机情况的公示资料。在原有公开渠道的基础上，我们又在商丘市农机化信息网建设睢阳区农机购置补贴信息公开专栏，及时上传各类公开信息，自觉接受各界监督。
6、严肃纪律，加强监管
农机局、财政局切实加强对农机购置补贴工作的监管，把国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”“八个不得”及《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》（农机发[2011]4号）等要求落到实处。一加大监督检查力度，加强对我区补贴实施情况的督导检查。二明确责任分工，加强部门配合。农机局负责补贴对象和补贴种类、农民实际购机情况和购机后实际使用情况核实确认等方面的工作。财政局按照《河南省财政厅关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》（豫财农[2011]43号）要求，认真履行职责，强化配合协作，主动参与农机购置补贴政策具体实施工作，规范补贴资金使用管理。三严格管理补贴产品经销企业。
三、主要工作成效
1、农业机械得以推广和应用。在农村劳动力大量转移、农民对农业机械依赖性日益增强的情况下，充分发挥了使用农业机械高效、省时、省力的优势，提高了劳动生产率、土地产出率和农业生产综合能力，为保障粮食生产安全、发展现代农业和建设社会主义新农村发挥了积极作用。
2、促进了农业机械的更新换代，提高了农机装备水平。通过政策拉动，大中型拖拉机、高性能小麦联合收割机、玉米收获机购置数量大幅度增加，促进了农机升级换代，推动我区农机化水平再上新台阶。
3、增加了农民收入、提高了农业生产效益。农机购置补贴项目的实施，不仅让购机户取得了较好的经济效益，也缓解了由于劳动力不足造成的农业生产困难，提高了农业生产效益。
由于我们对农机购置补贴工作领导高度重视、组织得力有效、程序科学严密、操作规范严谨、纪律严明严肃，确保了补贴机具能够真正服务于三农，服务于群众，取得了用户的信任和赞赏，为我区粮食丰产丰收、农民发家致富做出了积极的贡献。