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沁阳市农业机械技术中心文件
沁农机〖2022〗4号
沁阳市2022年农机耕地深松项目
实施方案
为做好今年我市农机耕地深松项目实施工作,根据焦作市农业机械技术中心关于转发河南省农机农垦发展中心《关于做好2022年农机耕地深松项目实施工作的通知》（焦农机[2022]14号）精神，结合我市实际制定本方案。
一、明确农机深松整地作业的目标任务
根据省农业农村厅、省财政厅《关于做好2022年中央农业生产发展等项目实施工作的通知》（豫农文〔2022〕199号）和省财政厅、省农业农村厅《关于下达2022年中央财政农业相关转移支付资金的通知》（豫财农水〔2022〕33号），以及焦作市农业机械技术中心关于转发河南省农机农垦发展中心《关于做好2022年农机耕地深松项目实施工作的通知》（焦农机[2022]14号）精神。今年下达我市农机深松整地作业面积5万亩，农机深松整地项目资金74万元。结合我市实际，在适宜乡镇（街道）认真组织好农机深松（深耕）整地项目，并通过农机深松（深耕）整地项目的实施，辐射带动农机深松整地技术的推广应用，全面完成农机深松（深耕）整地作业目标任务，促进耕地质量改善。
二、实施范围、作业模式和质量要求
（一）实施范围。全市各乡镇（街道）（常平乡除外），优先满足高标准农田需要，通过深松（深耕）项目实施，辐射带动其他区域实施深松作业。
（二）作业模式。根据我市土壤类型、耕作制度和机具配备情况，农机深松整地作业主要采用“单一深松”和“深松+旋耕”模式。
（三）质量要求。深松作业应能打破犁底层，深度一般要大于25厘米，不超过40厘米；如果采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度；深松后要合墒弥平，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅基本一致，适宜播种作业，确保深松作业补助评价满意度不低于80%。
三、补助对象、补助标准
补助对象为承担深松（深耕）作业补助任务的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织。要从作业能力、服务质量、服务组织信誉、检测设备安装等方面，优选承担深松整地作业的农业生产服务组织。农机深松整地作业补助标准原则上不超过30元/亩，同一地块原则上三年深松一次。
四、规范深松整地作业补助实施程序
（一）确定实施主体。尽快完成政府采购相关程序，报请市政府采取竞争性谈判等快捷方式尽早确定承担项目的实施主体，以免耽误农时。
（二）签订作业合同。承担农机耕地深松项目的农业生产服务组织，应与农机化主管部门签订农机深松（深耕）整地作业承包合同。合同要明确作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、补助标准等内容（附件1）。补助资金按照实际完成的作业量核实兑现。承担项目的实施主体要及时与服务对象(村委会或农户）签订作业合同（附件2），落实任务。
（三）面积确认和上报。农机深松（深耕）整地作业结束后，农机服务组织要填写《农机深松整地作业面积确认表》（附件3），经服务对象签字确认。市农机化主管部门要及时填写《农机深松整地作业补助发放明细表》（见附表4）和《农机深松整地作业补助情况汇总表》（见附件5），经审核并公示后送县（市）级财政部门，作为补助资金发放的依据。
五、认真落实组织和保障措施
（一）加强组织领导。科学制定农机耕地深松项目实施方案，狠抓工作落实，鼓励地方增加投入，配套工作经费，确保按期完成各项目标任务。要深化绩效管理，将深松（深耕）任务完成情况、资金使用管理情况等纳入绩效考核指标体系，全面评估、考核政策落实情况。
（二）强化项目监管。深松（深耕）作业期间，每周通过中国农业机械化信息网统计上报作业进度。要充分利用信息化检测手段保证作业质量，提高监管工作效率。要将信息化监测数据作为兑付作业补助的主要依据，及时公开公示补助对象、金额等信息，广泛接受社会监督。对公示中存在异议的，要及时进行检查核实。
（三）做好示范宣传。要利用各类媒体，多渠道宣传农机深松（深耕）整地作业的重要意义和增产增收效果，营造良好的舆论氛围，提高农民应用农机深松（深耕）作业技术的主动性。
（四）严肃工作纪律。要不断完善监督机制，搞好重点环节的防控管理，严防发生违规违纪问题。农机深松整地补助工作完成后，要将有关资料及时归档立卷，主动接受纪检、监察及审计等部门的监督。附件3、4、5等基础信息要妥善留存，以备检查。
（五）保证工作进度。市农机主管部门要根据农时季节和农机深松（深耕）工作进度，组织人员加强督导，推动农机深松（深耕）工作顺利实施。
五、做好农机深松整地工作总结
农机深松整（深耕）地工作结束后，要及时进行总结，上报工作总结材料，反映工作具体做法，成效和存在的问题及工作意见建议，并于11月30日前报焦作市农机技术中心生产服务科。
附件：1.农机深松（深耕）整地作业承包合同（模板）
2.农机深松（深耕）整地作业合同（模板）
3.农机深松整地作业面积确认表
4.农机深松整地作业补助发放明细表
5.农机深松整地作业补助情况汇总表
沁阳市农业机械技术中心
2022年9月6日
附表1
农机深松（深耕）整地作业承包合同（模板）
甲方：沁阳市农业机械技术中心
乙方：
为保质保量完成2022年农机深松（深耕）整地作业补助面积，甲乙双方特签订如下深松（深耕）整地作业承包合同。
一、甲方积极宣传农机深松（深耕）整地作业的重大意义和增产增收的效果，提高农民应用农机深松（深耕）作业的主动性，营造良好的舆论氛围。
二、甲方以 元/亩招投标价承包给乙方，总价 元，乙方承担农机深松（深耕）整地作业补助项目，保证按时完成深松作业 亩，补助面积以深松监测设备实际统计的数据为准，项目竣工验收合格后一次性付清。
三、作业期限：2022年9月至2022年11月底。
四、乙方与服务对象签订作业服务合同，必须按《深松整地作业质量标准》要求进行作业，即以打破犁底层为原则，农机深松（深耕）整地的作业深度应大于25厘米，不超过40厘米。深松后要合墒弥平，做到田面平整，深浅一致。
五、设备要求
今年作业补助工作，每台深松机械统一安装信息化远程监测设备，全部实行信息化远程监测，监测设备在中国农业机械化协会发布的“农机深松作业远程监测系统选型推荐公告”所列产品中选择使用。信息化监测数据作为兑付作业补助的主要依据。
六、甲方的权利和义务
1.负责深松（深耕）整地作业技术的宣传与指导，负责技术培训；
2.负责监督乙方开展深松作业；
3.负责协助乙方完成补助资金的拨付;
4、乙方若存在不按时按要求报送相关材料、不及时接受监督检查等不配合甲方工作的行为，甲方不经乙方允许可以单方面终止合同。
七、乙方的权利和义务
1.积极宣传深松作业；
2.与所服务乡、村、组、承包户或户联系，签订作业合同，；
3.按照作业标准进行作业服务，负责提供规范的农机深松整地作业确认单；
4、负责对实施作业的真实性、准确性负责。
乙方若存在弄虚作假套取作业补贴等行为则应承担相应的法律责任。
八、服务结果的检查验收
乙方在农机深松（深耕）作业结束后，甲方要对乙方的作业合同、作业确认表、作业质量、作业面积、公示情况进行抽查验收。有下列情况之一的为验收不合格：乙方提供给甲方的材料不规范、没按要求公示、作业质量不达标、作业面积不实。
九、甲、乙双方应紧密配合，严格按照合同实施，若任何一方认为自身权利受到损害，可申请仲裁。
十、本协议在实施过程中如有不妥之处或协议未尽事宜，由双方协商解决。
十一、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字盖章后生效。
甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）
2022年 月 日
附表2
农机深松（深耕）整地作业合同（模板）
甲方（村、组或承包户）：
乙方（农业生产服务组织）：
经协商，在平等互利基础上，甲乙双方达到共同条款如下：
1、甲方有耕地 亩，位于 乡（镇） 村，自愿委托乙方进行深松作业，作业模式为 。
2、乙方必须按《深松整地作业质量标准》要求，于2022年 11月底前完成深松（深耕）整地作业。
3、甲方负责组织村民连片作业，负责向村民收取深松作业费用，并有权对本地块深松作业质量进行监督，质量不合格，有权拒付作业费或要求返工重作。
4、作业结束后，经双方验收合格，甲方扣除应得作业补助后的差额款 元，支付给乙方，补助资金（扣除后）
由乙方领取。
5、乙方负责对耕地进行深松（深耕）整地作业，必须按质量标准要求进行，即以打破犁底层为原则，深松作业深度应在25厘米以上，不超过40厘米。深松后要合墒弥平，做到田面平整，深浅一致。
6、作业合格后十天内，甲方以现金一次性付清除财政补助以外的作业费用给乙方。
其他未尽事宜，双方协调解决。本合同一式三份，甲乙双方及市农机技术中心各存一份
甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）
2022年 月 日 2022年 月 日
沁农机〖2022〗4号
沁阳市2022年农机耕地深松项目
实施方案
为做好今年我市农机耕地深松项目实施工作,根据焦作市农业机械技术中心关于转发河南省农机农垦发展中心《关于做好2022年农机耕地深松项目实施工作的通知》（焦农机[2022]14号）精神，结合我市实际制定本方案。
一、明确农机深松整地作业的目标任务
根据省农业农村厅、省财政厅《关于做好2022年中央农业生产发展等项目实施工作的通知》（豫农文〔2022〕199号）和省财政厅、省农业农村厅《关于下达2022年中央财政农业相关转移支付资金的通知》（豫财农水〔2022〕33号），以及焦作市农业机械技术中心关于转发河南省农机农垦发展中心《关于做好2022年农机耕地深松项目实施工作的通知》（焦农机[2022]14号）精神。今年下达我市农机深松整地作业面积5万亩，农机深松整地项目资金74万元。结合我市实际，在适宜乡镇（街道）认真组织好农机深松（深耕）整地项目，并通过农机深松（深耕）整地项目的实施，辐射带动农机深松整地技术的推广应用，全面完成农机深松（深耕）整地作业目标任务，促进耕地质量改善。
二、实施范围、作业模式和质量要求
（一）实施范围。全市各乡镇（街道）（常平乡除外），优先满足高标准农田需要，通过深松（深耕）项目实施，辐射带动其他区域实施深松作业。
（二）作业模式。根据我市土壤类型、耕作制度和机具配备情况，农机深松整地作业主要采用“单一深松”和“深松+旋耕”模式。
（三）质量要求。深松作业应能打破犁底层，深度一般要大于25厘米，不超过40厘米；如果采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度；深松后要合墒弥平，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅基本一致，适宜播种作业，确保深松作业补助评价满意度不低于80%。
三、补助对象、补助标准
补助对象为承担深松（深耕）作业补助任务的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织。要从作业能力、服务质量、服务组织信誉、检测设备安装等方面，优选承担深松整地作业的农业生产服务组织。农机深松整地作业补助标准原则上不超过30元/亩，同一地块原则上三年深松一次。
四、规范深松整地作业补助实施程序
（一）确定实施主体。尽快完成政府采购相关程序，报请市政府采取竞争性谈判等快捷方式尽早确定承担项目的实施主体，以免耽误农时。
（二）签订作业合同。承担农机耕地深松项目的农业生产服务组织，应与农机化主管部门签订农机深松（深耕）整地作业承包合同。合同要明确作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、补助标准等内容（附件1）。补助资金按照实际完成的作业量核实兑现。承担项目的实施主体要及时与服务对象(村委会或农户）签订作业合同（附件2），落实任务。
（三）面积确认和上报。农机深松（深耕）整地作业结束后，农机服务组织要填写《农机深松整地作业面积确认表》（附件3），经服务对象签字确认。市农机化主管部门要及时填写《农机深松整地作业补助发放明细表》（见附表4）和《农机深松整地作业补助情况汇总表》（见附件5），经审核并公示后送县（市）级财政部门，作为补助资金发放的依据。
五、认真落实组织和保障措施
（一）加强组织领导。科学制定农机耕地深松项目实施方案，狠抓工作落实，鼓励地方增加投入，配套工作经费，确保按期完成各项目标任务。要深化绩效管理，将深松（深耕）任务完成情况、资金使用管理情况等纳入绩效考核指标体系，全面评估、考核政策落实情况。
（二）强化项目监管。深松（深耕）作业期间，每周通过中国农业机械化信息网统计上报作业进度。要充分利用信息化检测手段保证作业质量，提高监管工作效率。要将信息化监测数据作为兑付作业补助的主要依据，及时公开公示补助对象、金额等信息，广泛接受社会监督。对公示中存在异议的，要及时进行检查核实。
（三）做好示范宣传。要利用各类媒体，多渠道宣传农机深松（深耕）整地作业的重要意义和增产增收效果，营造良好的舆论氛围，提高农民应用农机深松（深耕）作业技术的主动性。
（四）严肃工作纪律。要不断完善监督机制，搞好重点环节的防控管理，严防发生违规违纪问题。农机深松整地补助工作完成后，要将有关资料及时归档立卷，主动接受纪检、监察及审计等部门的监督。附件3、4、5等基础信息要妥善留存，以备检查。
（五）保证工作进度。市农机主管部门要根据农时季节和农机深松（深耕）工作进度，组织人员加强督导，推动农机深松（深耕）工作顺利实施。
五、做好农机深松整地工作总结
农机深松整（深耕）地工作结束后，要及时进行总结，上报工作总结材料，反映工作具体做法，成效和存在的问题及工作意见建议，并于11月30日前报焦作市农机技术中心生产服务科。
附件：1.农机深松（深耕）整地作业承包合同（模板）
2.农机深松（深耕）整地作业合同（模板）
3.农机深松整地作业面积确认表
4.农机深松整地作业补助发放明细表
5.农机深松整地作业补助情况汇总表
沁阳市农业机械技术中心
2022年9月6日
附表1
农机深松（深耕）整地作业承包合同（模板）
甲方：沁阳市农业机械技术中心
乙方：
为保质保量完成2022年农机深松（深耕）整地作业补助面积，甲乙双方特签订如下深松（深耕）整地作业承包合同。
一、甲方积极宣传农机深松（深耕）整地作业的重大意义和增产增收的效果，提高农民应用农机深松（深耕）作业的主动性，营造良好的舆论氛围。
二、甲方以 元/亩招投标价承包给乙方，总价 元，乙方承担农机深松（深耕）整地作业补助项目，保证按时完成深松作业 亩，补助面积以深松监测设备实际统计的数据为准，项目竣工验收合格后一次性付清。
三、作业期限：2022年9月至2022年11月底。
四、乙方与服务对象签订作业服务合同，必须按《深松整地作业质量标准》要求进行作业，即以打破犁底层为原则，农机深松（深耕）整地的作业深度应大于25厘米，不超过40厘米。深松后要合墒弥平，做到田面平整，深浅一致。
五、设备要求
今年作业补助工作，每台深松机械统一安装信息化远程监测设备，全部实行信息化远程监测，监测设备在中国农业机械化协会发布的“农机深松作业远程监测系统选型推荐公告”所列产品中选择使用。信息化监测数据作为兑付作业补助的主要依据。
六、甲方的权利和义务
1.负责深松（深耕）整地作业技术的宣传与指导，负责技术培训；
2.负责监督乙方开展深松作业；
3.负责协助乙方完成补助资金的拨付;
4、乙方若存在不按时按要求报送相关材料、不及时接受监督检查等不配合甲方工作的行为，甲方不经乙方允许可以单方面终止合同。
七、乙方的权利和义务
1.积极宣传深松作业；
2.与所服务乡、村、组、承包户或户联系，签订作业合同，；
3.按照作业标准进行作业服务，负责提供规范的农机深松整地作业确认单；
4、负责对实施作业的真实性、准确性负责。
乙方若存在弄虚作假套取作业补贴等行为则应承担相应的法律责任。
八、服务结果的检查验收
乙方在农机深松（深耕）作业结束后，甲方要对乙方的作业合同、作业确认表、作业质量、作业面积、公示情况进行抽查验收。有下列情况之一的为验收不合格：乙方提供给甲方的材料不规范、没按要求公示、作业质量不达标、作业面积不实。
九、甲、乙双方应紧密配合，严格按照合同实施，若任何一方认为自身权利受到损害，可申请仲裁。
十、本协议在实施过程中如有不妥之处或协议未尽事宜，由双方协商解决。
十一、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字盖章后生效。
甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）
2022年 月 日
附表2
农机深松（深耕）整地作业合同（模板）
甲方（村、组或承包户）：
乙方（农业生产服务组织）：
经协商，在平等互利基础上，甲乙双方达到共同条款如下：
1、甲方有耕地 亩，位于 乡（镇） 村，自愿委托乙方进行深松作业，作业模式为 。
2、乙方必须按《深松整地作业质量标准》要求，于2022年 11月底前完成深松（深耕）整地作业。
3、甲方负责组织村民连片作业，负责向村民收取深松作业费用，并有权对本地块深松作业质量进行监督，质量不合格，有权拒付作业费或要求返工重作。
4、作业结束后，经双方验收合格，甲方扣除应得作业补助后的差额款 元，支付给乙方，补助资金（扣除后）
由乙方领取。
5、乙方负责对耕地进行深松（深耕）整地作业，必须按质量标准要求进行，即以打破犁底层为原则，深松作业深度应在25厘米以上，不超过40厘米。深松后要合墒弥平，做到田面平整，深浅一致。
6、作业合格后十天内，甲方以现金一次性付清除财政补助以外的作业费用给乙方。
其他未尽事宜，双方协调解决。本合同一式三份，甲乙双方及市农机技术中心各存一份
甲方（签字盖章）： 乙方（签字盖章）
2022年 月 日 2022年 月 日
附表3
农机深松整地作业面积确认表
作业地点： 县（市、区） 乡（镇） 村
服务组织（签章）： 备注：服务对象为村委会或农户
农机深松整地作业面积确认表
作业地点： 县（市、区） 乡（镇） 村
| 序号 | 服务主体 | 作业地点 | 作业 时间 |
作业面积 （亩） |
服务对象签字 | 服务对象联系方式 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| 6 | ||||||
| 7 | ||||||
| 8 |
附表4
农机深松整地作业补助发放明细表
县（市、区） 乡（镇） 村
县农机化主管（盖章）：
农机深松整地作业补助发放明细表
县（市、区） 乡（镇） 村
| 序号 | 补助对象 | 账号 | 联系方式 | 作业面积（亩） | 补助标准 （元/亩） |
补助金额 （元） |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| 6 | ||||||
| 7 | ||||||
| 8 |
县农机化主管（盖章）：
附表5
农机深松整地作业补助情况汇总表
市 县
| 序号 | 补助对象 | 作业地点 （细化到县乡村） | 联系方式 | 补助面积（亩） | 补助标准 （元/亩） |
补助金额（元） |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| 6 | ||||||
| 7 | ||||||
| 8 | ||||||
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| 10 | ||||||
| 11 | ||||||
| … | ||||||
| 合计 |