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河 南 省 农 业 农 村 厅
河 南 省 财 政 厅 文件豫农财务
〔2019〕33
号
河南省农业农村厅 河南省财政厅
关于印发河南省
2019
年农业机械购置
累加补贴方案和河南省
2019
年遥控飞行喷雾机
试验示范项目实施方案的通知
各省辖市
、
有关县
(
市
)
农业农村局
、
财政局
: 为了进一步推动我省农业关键
、
薄弱环节机械化发展
,
提高
农机信息化和植保机械化水平
,2019
年我省决定对深松机
、
水
稻插秧机
、
打
(
压
)
捆机等农机实行省级财政累加补贴政策
;
同
时
,
选择遥控飞行喷雾机开展示范推广
。
现将方案印发给你们
, 请认真组织实施
。 — 1 —附件
:1.
河南省
2019
年农业机械购置累加补贴方案
2.
河南省
2019
年遥控飞行喷雾机试验示范项目实施
方案
河南省农业农村厅 河 南 省 财 政 厅
2019
年
7
月
29
日
— 2 —附件
1
河南省
2019
年农业机械购置累加补贴方案
为贯彻落实
《
国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产
业转型升级的指导意见
》 (
国发
〔2018〕42
号
)
和省委十届九次
全会决议精神
,
全面推进乡村振兴战略
,2019
年我省对购置特
定农机具继续实行省级财政累加补贴政策
。
方案如下
: 一
、
指导思想
深入贯彻落实
《
中共河南省委 河南省人民政府关于推进乡
村振兴战略的实施意见
》
和省委省政府
“
四优四化
”、
高效种养
业和绿色食品业转型升级的工作部署
,
以促进我省农业机械化
、 农业规模化和农机工业经营发展为主要目标
,
以优化农机装备结
构
,
加快推进农业生产关键
、
薄弱环节发展
,
促进机械化信息化
融合
,
确保粮食品质为主要任务
,
大力推广先进适用
、
技术成
熟
、
安全可靠
、
节能环保
、
服务到位的累加补贴机具
。
最大限度
发挥累加补贴政策的引导效应
,
进一步调动农民购买和使用累加
补贴机具的积极性
,
推动我省农业机械化全程全面高质高效发
展
。二
、
主要目标
(
一
)
提高农机装备技术含量
,
增强农业综合生产能力
。
(
二
)
推进
“
四优四化
”,
助力农业供给侧结构性改革
。 — 3 —(
三
)
突破机械化薄弱环节制约
,
协调提升机械化水平
。
(
四
)
减轻不利天气对农业生产的影响
,
确保粮食品质
,
推
进农业规模化经营
。
(
五
)
促进农作物秸秆利用机械化技术推广
,
有效节约秸秆
资源
。
(
六
)
坚持绿色生态导向
,
支持环境生态保护
。
(
七
)
进一步调动农民购买和使用累加补贴机具的积极性
。 三
、
实施范围
根据各地农业发展和购机需求
,
以及农机购置补贴政策实施
情况
,
充分发挥累加补贴政策的引导效应
,
累加补贴政策实施区
域按
《
河南省
2018-2020
年农业机械购置补贴实施指导意见
》
(
豫农机计文
〔2018〕29
号
)
规定执行
。 四
、
累加补贴对象
、
范围
、
标准和时限
(
一
)
累加补贴对象
。
从事农业生产并已获得国家农机购置
补贴的个人和农业生产经营组织
(
以下简称
“
购机者
”),
其中农
业生产经营组织包括农村集体经济组织
、
农民专业合作经济组
织
、
农业企业和其他从事农业生产经营的组织
。
各地可结合实
际
,
设置购机者年度内享受累加补贴资金总额的上限及其申请条
件等
。
(
二
)
累加补贴范围
。
综合考虑我省农业和农业机械化发展
方向和需求
,
累加补贴范围为购机对象按规定程序购买
,
且列入
我省补贴范围的累加补贴机具
。
重点为深松机
、
水稻插秧机
、
花
— 4 —生收获机
、
打
(
压
)
捆机
、
谷物烘干机
、
果蔬烘干机
、
粪污固液
分离机
、
病死畜禽无害化处理设备
、
大型动力换挡/换向拖拉机
、 农业用北斗终端
、
有机废弃物好氧发酵翻堆机
、
畜禽粪便发酵处
理机
、
有机肥加工设备
、
有机废弃物干式厌氧发酵装置等十四个
品目机具
。
各县可根据资金规模
、
当地农业生产实际需求以及农
民购机意愿等情况
,
在河南省补贴机具种类范围内
,
另选择部分
品目列入本地累加补贴范围
(
动力机械
、
谷物收获机械和玉米收
获机械除外
),
具体由县级农机购置补贴领导小组确定
。
(
三
)
累加补贴标准
。
累加补贴额度以
《
河南省
2018-2020 年农机购置补贴机具补贴额一览表
》 (2019
年调整
)
规定的定额
补贴标准为基础累加
2/3,
资金统一精确到十位
。
大型动力换
挡/换向拖拉机实行定额累加补贴
,
标准见附表
1。
各县选择新
增的品目累加补贴标准参照上述标准执行
。
(
四
)
累加补贴时限
。2019
年度
。 五
、
操作实施要求
(
一
)
按时衔接操作
。
累加补贴政策要与农机购置补贴政策
紧密结合
,
必须在按规定完成农机购置补贴程序的基础上
,
办理
累加补贴登记核实手续
。
(
二
)
累加补贴机具登记
、
核实
。
县级农机管理部门要根据
农机购置补贴实施结果
,
认真审核补贴档案材料
,
对累加补贴对
象进行登记
,
填写
《暳暳
年农业机械累加补贴登记核实表
》 (
附
表
2)。
县级农机购置补贴领导小组要组织对登记的累加补贴机
— 5 —具进行验收并将验收结果进行公示
。
验收合格后
,
由累加补贴对
象签字盖章
(
或手印
),
县级农机购置补贴领导小组提出验收意
见
。
累加补贴对象和生产企业及经销商要积极配合县级农机购置
补贴领导小组组织的累加补贴机具验收
,
否则经县级农机购置补
贴领导小组研究决定
,
将取消购机者享受累加补贴资格和生产企
业及经销商销售补贴产品资格
。
(
三
)
累加补贴资金支付
。
县级农机部门根据登记核实汇总
表
,
提出累加补贴资金支付意见
,
由主要负责人签字并加盖公
章
,
连同累加补贴登记核实表一份
(
原件
)
报同级财政部门
,
并
对提供资料的准确性
、
合规性负责
。
县级财政部门根据农机部门
提供的支付意见
,
将累加补贴资金拨付至购机者账户
。
各省辖市
要及时汇总所辖县区登记核实表
,
留本级建档备查
。 六
、
工作措施
各地要严格按照河南省农业机械管理局
、
河南省财政厅印发
的
《
河南省
2018—2020
年农业机械购置补贴实施指导意见
》(
豫
农机计文
〔2018〕29
号
)
要求
,
加强领导
,
密切配合
,
积极引
导
,
科学调控
,
规范操作
,
严肃纪律
,
加强监管
,
确保累加补贴
工作顺利实施
。
附表
:1.
大型动力换挡/换向拖拉机累加补贴标准
2.暳暳
年农业机械累加补贴登记核实表
— 6 —附表
1大型动力换挡/换向拖拉机累加补贴标准
分档名称 累加补贴额
(
元
)
备注
80—90
马力四轮驱动拖拉机
(
动力换档
、
动力换向
) 4000
90—100
马力四轮驱动拖拉机
(
动力换档
、
动力换向
) 4600
100—120
马力四轮驱动拖拉机
(
动力换档
、
动力换向
) 4800
120
马力以上四轮驱动拖拉机
(
动力换档
、
动力换向
) 6200
— 7 —— 8 —
附
表
2
暳
暳
年
农
业
机
械
累
加
补
贴
登
记
核
实
表
填
报
单
位
(章
)
:
上
报
时
间
:
年
月
日
购
买
机
具
名
称
购
买
机
具
型
号
机
具
生
产
厂
家
购
机
者
姓
名
(组
织
名
称
)
购
买
台
数
购
机
时
间
(年
、月
、
日
)
详
细
地
址
中
央
补
贴
金
额
(元
)
累
加
补
贴
金
额
(元
)
购
机
者
签
字
、
盖
手
印
注
:
此
表
由
县
级
农
机
管
理
部
门
按
机
具
类
别
填
报附件
2
河南省
2019
年遥控飞行喷雾机试验示范项目
实 施 方 案
为加快推进我省农业高效植保机械化发展
,
增强农作物病虫
害防治能力
,
提高植保机械化水平
,2019
年继续开展遥控飞行
喷雾机试验示范
,
现制定方案如下
。 一
、
试验示范规模
在全省范围内
,
每个县
(
市
、
区
)
不超过
10
台
。 二
、
试验示范机具技术条件
1.
空机质量不大于
116
千克
,
起飞全重不大于
150
千克
,
载
药量
10
升以上
(
含
10
升
);
设计飞行速度不大于
15
米/秒
,
设
计飞行真高不超过
20
米
,
能够控制在视距内或扩展视距内操作
; 有固定的药箱安装位置和唯一匹配紧固件
,
一款机型能且只能匹
配一款药箱
。
2.
有操作人员身份密钥接入装置
,
能够做到经密钥连接后
方可作业飞行
;
加装有飞行控制芯片
、
电子围栏
、
避障系统软
件
、
作业飞行数据实时记录存储设备和施药作业系统
,
具备防重
喷漏喷
、
防农药漂移功能
,
能够实现作业飞行可识别
、
可监测
、 可追查
。
3.
获得省级以上有遥控飞行喷雾机检测资质的检验检测或
— 9 —鉴定 机 构 出 具 的 检 测 合 格 报 告 或 鉴 定 证 书
(
检 测 依 据
NY/T
3213-2018 《
植保无人飞机质量评价技术规范
》
执行
)。
纳入适
航管理的遥控飞行喷雾机由民航局适航主管部门另行规定
。
4.
每组电池续航时间应能保证喷完额定载药量
。
电池应有
外壳和电路保护
,
防止在使用
、
充电
、
存储过程中出现安全问
题
。三
、
机具补助标准
按遥控飞行喷雾机的动力分为油动和电动
2
个类别
,
以药液
箱容量分档进行定额补助
。
电动型药液箱容量
10曑L曑15,
每台
补助
20000
元
;
电动型药液箱容量
15<L曑20,
每台补助
29000 元
。
油动型药液箱容量
10曑L曑15,
每台补助
41000
元
;
油动型
药液箱容量
15<L曑20,
每台补助
58000
元
。 四
、
机具购买补助对象
1.
补助对象为所在县
(
市
、
区
)
从事植保作业的农业生产
经营组织
,
主要包括农机专业合作社
、
植保作业组织
、
农作物病
虫害统防统治组织等
,
对个人购置遥控飞行喷雾机暂不予补助
; 补助对象应配备经生产企业培训合格的操作人员与遥控飞行喷雾
机的比例不少于
1暶1;
有相对健全的遥控飞行喷雾机运营管理
制度体系
,
包括出入库登记
、
专人保管
、
植保作业流程
、
安全飞
行管控
、
作业记录统计等制度
;
在申报补助前
,
已按照民用无人
驾驶航空器实名制登记管理规定完成实名登记
。
2.
补助对象需配合做好试验示范工作
。 — 10 —五
、
机具试验示范内容
(
一
)
先进性
。
对遥控飞行喷雾机植保作业成本
、
生产率指
标进行试验记录
。(
见附表
1
和附表
5)
(
二
)
适用性
。
对遥控飞行喷雾机植保作业防治效果进行试
验记录
。(
见附表
2
和附表
3)
(
三
)
可靠性
。
对遥控飞行喷雾机植保无故障作业时间和故
障情况进行试验记录
。(
见附表
4) 六
、
工作要求
(
一
)
组织实施
。
各省辖市农机部门负责本辖区内的项目组
织和管理工作
。
各县
(
市
、
区
)
农机部门要严格按照方案
,
自主
确定试验示范推广机具
,
做好项目实施工作
。
(
二
)
确保安全
。
试验机具的购置和作业
,
应严格按照国家
有关规定执行
。
试验示范区应选择远离机场
、
水库
、
鱼塘
、
居民
区等影响安全的区域
,
确保项目顺利实施
。
(
三
)
加强管理
。
项目县要制定落实好项目工作责任制和项
目管理制度
,
规范项目实施
。
一要做好档案管理
,
对项目工作中
形成的有关文件
、
方案
、
技术资料和影像材料等
,
建立专门的档
案
,
指定专人规范管理
。
二要加强监督检查
。
在项目实施过程中
要加强对项目执行情况的督促检查
。
三是要强化资金监管
。
切实
加强对项目资金的使用管理
,
建立相关管理制度
,
确保专账管
理
、
专款专用
。
项目资金不得列支管理费
。
(
四
)
资金支付
。
项目县农机部门根据登记核实汇总表
,
提
— 11 —出补助资金支付审核意见
,
由主要负责人签字并加盖公章
,
连同
购置登记核实表一份
(
原件
)
报同级财政部门
,
并对提供资料的
准确性
、
合规性负责
;
财政部门根据农机部门提供的支付审核意
见
,
将补助资金拨付至购机对象法人账户
。
各省辖市要及时汇总
所辖县区登记核实汇总表并本级建档备查
。
(
五
)
总结报送
。
各项目县据实填写附表
1-7,
各省辖市
、 直管县
(
市
)
负责汇总整理工作
。
项目执行情况
(
附表
6-7) 于
2019
年
12
月
30
日前报省农机推广站
,
项目试验示范情况
(
附表
1-5)
和技术工作总结于
2020
年
4
月底以前报省农机推广
站
(
纸质材料加盖公章
,
电子版发送邮箱
hnnjtgzbgs@126.com)。
附表
:1.
生产率检测表
2.
载荷及药剂用量记录表
3.
病
、
虫害防治效果检测表
4.
故障情况记录表
5.
生产成本记录表
6.2019
年遥控飞行喷雾机登记核实表
7.
遥控飞行喷雾机试验示范项目执行情况统计表
— 12 —附表
1 生产率检测表
机具生产企业
:
机具名称
:
机具型号
:
作业日期
实际
作业天数
(
天
)
作业面积
(
亩
)
纯工作
时间
(
小时
)
班次
工作时间
(
小时
)
纯工作
小时生产率
(
亩/小时
)
班次
小时生产率
(
亩/小时
)
记录人
:
备注
:
纯工作小时生产率
=
生产查定的班次作业面积
/
生产查定的班次纯工作时间
班次小时生产率
=
生产查定的班次作业面积
/
生产查定的班次工作时间
生产查定的班次工作时间
=
纯工作时间
+
加注药液时间和机具加油或更换电
池时间
+
调整保养时间
+
组织不善停机时间
+
机
具故障时间
+
转移地块时间
— 13 —附表
2 载荷及药剂用量记录表
机具生产企业
:
机具名称
:
机具型号
: 作业日期
喷洒面积
(
亩
)
载荷
(
升
)
喷洒时间
(
分钟
)
药剂用量
(
克或毫升
)
用水量
(
升
)
记录人
:
— 14 —附表
3 病害防治效果检测表
机具生产企业
:
机具名称
:
机具型号
:
处理
药前 药后
7
天 药后
14
天
病情指数
(%)
病情指数
(%)
防效
(%)
病情指数
(%)
防效
(%)
药物名称
:
记录人
:
虫害防治效果检测表
机具生产企业
:
机具名称
:
机具型号
:
处理
虫口
基数
(
个
)
药后
7
天
残留虫数
(
个
)
药后
7
天
防效
(%)
药后
14
天
残留虫数
(
个
)
药后
14
天
防效
(%)
药物名称
:
记录人
:
— 15 —附表
4 故障情况记录表
机具生产企业
:
机具名称
:
机具型号
:
作业日期 故障率
总故障
次数
故障情况
序号 持续时间 原因
排除故障
方法及时间
记录人
:
— 16 —附表
5 生产成本记录表
机具生产企业
:
机具名称
:
机具型号
:
作业日期
人工成本
(
元/亩
)
燃油成本
(
元/亩
)
耗电成本
(
元/亩
)
维修成本
(
元/亩
)
作业成本合计
(
元/亩
)
记录人
:
备注
:
人工成本
:
在作业过程中直接使用人工的费用支出
; 燃油成本
:
在作业过程中直接耗费的各项燃油支出
; 耗电成本
:
在作业过程中电池的耗电支出
; 维修成本
:
当年修理维护机具发生的材料支出和修理费用
。
— 17 —— 18 —
附
表
6
2
0
1
9年
遥
控
飞
行
喷
雾
机
登
记
核
实
表
填
报
单
位
(章
)
:
上
报
时
间
:
年
月
日
购
买
机
具
名
称
购
买
机
具
型
号
机
具
生
产
厂
家
购
机
者
姓
名
(组
织
名
称
)
购
买
台
数
购
机
时
间
(年
、月
、
日
)
详
细
地
址
联
系
电
话
补
助
金
额
(元
)
购
机
者
签
字
、
盖
手
印— 19 —
附
表
7
遥
控
飞
行
喷
雾
机
试
验
示
范
项
目
执
行
情
况
统
计
表
填
报
单
位
(章
)
:
时
间
:
年
月
日
生
产
厂
家
机
具
名
称
、
型
号
购
买
台
数
是
否
满
足
试
验
示
范
机
具
技
术
条
件
是
否
满
足
试
验
示
范
机
具
生
产
企
业
条
件
培
训
情
况
电
池
配
置
情
况
产
品
售
后
服
务
情
况
保
险
购
买
情
况
机
具
销
售
价
格
(元
/
台
)
补
助
金
额
(元
/
台
)河南省农业农村厅办公室
2019
年
7
月
29
日印发