2018上半年辉县市农机购置补贴工作总结
今年以来,我市的农机购置补贴工作,在市农机购置补贴领导小组和上级业务部门的领导下,按照《辉县市2018年农业机械购置补贴工作实施方案》,精心组织、严格要求、认真实施,充分调动和保护农民购买使用农机的积极性,促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平大幅提升,农业发展方式加快转变,切实为主要农产品有效供给提供了支撑和保障。现将具体工作总结如下:
一、基本情况
围绕省委省政府确定的农业“四优四化”发展等支农重点工作,在省定补贴范围中,实行补贴范围内机具敞开补贴。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理、残膜回收等支持农业绿色发展机具的补贴需要,逐步将区域内保有量明显过多、技术相对落后、需求量小的机具品目剔除出补贴范围。
今年我市农机购置补贴资金1168万元。实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”的结算方式,补贴对象为我市从事农业生产的个人和农业生产经营组织,购机者年度内享受补贴资金总额不超过20万元。目前,已完成补贴资金619.939万元,补贴机具656台,受益586户,涉及全市21个乡镇。
2018年辉县市农机购置补贴情况统计表
机具大类 | 机具小类 | 台数(台) | 金额(万元) |
耕整地机械 | 小计 | 103 | 8.436 |
铧式犁 | 2 | 0.42 | |
旋耕机 | 33 | 3.19 | |
微耕机 | 67 | 4.556 | |
深松机 | 1 | 0.27 | |
种植施肥机械 | 小计 | 310 | 47.246 |
穴播机 | 19 | 2.345 | |
免耕播种机 | 290 | 44.82 | |
条播机 | 1 | 0.081 | |
田园管理机械 | 小计 | 15 | 13.75 |
喷杆式喷雾机 | 8 | 11.35 | |
风送式喷雾机 | 2 | 2.06 | |
田园管理机 | 5 | 0.34 | |
收获机械 | 小计 | 161 | 436.717 |
小麦收获机 | 48 | 128.16 | |
玉米收获机 | 4 | 19.48 | |
玉米割台 | 33 | 29.95 | |
花生收获机 | 57 | 223.77 | |
青饲料收获机 | 3 | 36.66 | |
打压捆机 | 4 | 10.36 | |
秸秆还田机 | 13 | 1.297 | |
收获后处理机械 | 小计 | 16 | 22.26 |
玉米脱粒机 | 6 | 1.44 | |
粮食清选机 | 8 | 20.56 | |
花生摘果机 | 2 | 0.26 | |
排灌机械 | 小计 | 3 | 3.63 |
喷灌机 | 3 | 3.63 | |
畜牧机械 | 小计 | 16 | 1.71 |
铡草机 | 15 | 1.61 | |
饲料混合机 | 1 | 0.1 | |
动力机械 | 小计 | 31 | 73.23 |
拖拉机 | 31 | 73.23 | |
合计 | 受益户586户 | 656 | 619.939 |
(一)加强领导,密切配合
项目下达后,农机部门和财政部门密切沟通配合,建立工作责任制,将任务和责任具体落实到岗位,加强工作指导和监督检查,加强补贴工作业务培训,组织开展廉政警示教育,提高补贴工作人员业务素质和工作能力。在市领导小组领导下会同有关部门共同研究确定补贴资金使用和重点推广机具种类等事宜,联合对补贴政策实施进行监管。同时,强化了县级农机管理部门和财政部门内部约束机制,农机购置补贴重要工作事项须由集体研究确定。
为把补贴政策贯彻落实好,实行多部门联动协作的廉政风险防控工作机制,做到各个环节有专人负责,层层监督把关。严格执行农业部“三个严禁”、“四个禁止”、“五项制度”、“八个不得”规定和补贴操作流程、工作制度,增强做好农机购置补贴工作的责任感和使命感。我局和市人民检察院建立了信息共享平台,共享内容主要为我市农机补贴的发放情况。
(二)规范操作,严格管理
1、自主选机购机。购机者自主选机购机,并对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。
购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。
2、补贴资金申请。购机者自主向县级农机管理部门提出补贴资金申领事项,按规定提交个人身份证、户口薄及补贴机具相关手续,其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照。严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限,严禁补贴机具产销企业代替购机者到主管部门办理补贴申请手续。
3、补贴资金兑付。县级农机管理部门、财政部门按职责分工、时限要求对补贴相关申请资料进行形式审核,组织核验重点机具,由财政部门分期分批向符合要求的购机者发放补贴资金。对实行牌证管理的补贴机具,可由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验;对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具,可在生产应用一段时期后兑付补贴资金。
所有补贴机具由县级农机管理部门在受理补贴资料时一并核实,做到“见机、见人、见发票”的要求。对于不可移动机具和需要入户核查机具,具体程序和要求由县级农机购置补贴领导小组,结合实际研究确定。县级农机管理部门及时向财政部门提供结算材料,财政部门要加快结算进度,及时将补贴资金兑付给购机者。
(三)公开信息,接受监督
我市利用报纸、广播、发放明白纸、开辟政府网站农机补贴专栏等形式向农民进行广泛宣传,详细介绍农机购置补贴的办法、补贴种类、补贴额度和操作程序,适时公布受益农户信息。并将补贴政策、经销商名单、政策咨询和投诉联系方式等内容通过电子邮箱公布到乡镇,使我市农民在较短的时间内对农机购置补贴政策有了充分的了解。在财政局、农机局设立了农机购置补贴咨询投诉电话: 6256270 6276981。
辉县市财政局 辉县市农业机械管理局
2018年9月4日