2018年农机补贴工作总结

2018年原阳县农机购置补贴
工作总结
 
2018年，我县农机购置补贴工作在省、市农机部门的大力支持和指导下，在县委、县政府的领导下，严格贯彻执行上级有关文件规定，深入贯彻落实党的十九大精神，以推动农业机械化全程全面高质高效发展、助力实施乡村振兴战略为基本要求。通过农业机械购置补贴政策实施，充分调动和保护农民购买使用农机的积极性，促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升，推进农业发展方式转变，切实保障主要农产品有效供给。我县切实加强组织领导，合理安排部署，强化工作措施，落实工作责任，广泛宣传、精心组织，努力做到责任明确、纪律严明、程序规范，始终遵循公开、公正、公平、农民直接受益的原则，保障了农民的切身利益。圆满完成了全年农机购置补贴工作任务。农机购置补贴政策的实施，进一步提升了我县农业机械装备水平，增强了农业综合生产能力，取得了较好的社会效益、经济效益。现将农机购置补贴工作的有关情况总结如下：
一、基本情况
2018年，我县共争取中央农机购置补贴资金1241.062万元（含2017年结余资金0.062万元）。目前实施补贴资金1241.02万元，结余0.042万元。共补贴各类农机具1515台，直接受益农户1122余户。
其中动力机械521台，小麦收割机2台，玉米收割机35台，水稻收割机25台，秸秆粉碎还田机391台，各类旋耕机426台，捡拾压捆机30台，干燥机械17台，深松机25台，其他43台。
省累加补贴资金177.1291万元(含17年节余资金133.6291万元)，目前实施奖补资金87.368万元，补贴粮食烘干机17台，深松机25台，捡拾压捆机30台，花生收获机4台，水稻插秧机3台，青饲料收获机7台，动力换向拖拉机1台。目前中央农机购置补贴资金、省累加补贴资金已结算完毕，取得了显著的经济效益和社会效益。
二、农机购置补贴工作开展情况。
（一）抓领导，排上重要议事日程。一是调整充实了原阳县农机购置补贴领导小组成员；二是我局与县财政局结合我县实际，共同研究制定了《原阳县2018年农业机械购置补贴实施方案》，经县农机购置补贴领导小组成员研究确定后报市农机局、市财政局批准执行；三是采取以会代训形式，组织经办人员、经销企业认真学习有关农机购置补贴相关文件和会议精神，要求大家把好事办好，实事办实，真正使农民得到实惠，农机购置补贴政策实严格实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）。要求经办人员进行科学安排，轮流值班，切实做到购机者随到随办。
（二）抓宣传，贯穿实施全过程。一是充分利用广播、电视等宣传媒体将补贴政策公布于众，同时利用张贴标语、出宣传栏等形式大张旗鼓进行宣传；二是通过网上信息公开等形式向社会公布2018年农机购置补贴政策和咨询电话，并要求补贴办公室工作人员放弃双休日，随时接受农民咨询、投诉和办理补贴手续。
（三）抓程序，严把前沿关口。在购机补贴过程中，我们严格按照上级规定的程序办理，要求经办人员严把“五关”：一是严把申请关，对申请者身份和申请购买机具品目严格按实施方案要求进行审查；二是严把办理关，凡申请购机补贴必须由购机者本人办理补贴手续，经销商不得代办，真正做到不见购机者本人不予办理补贴手续，同时，对购机者的补贴申请按规定进行公示；三是严把核实关，购机者凭指标确认书购买机具后，购机者本人提供购机发票和机具才能申请核实，核实做到“见人，见机，见票”；四是严把资金结算与兑付关，今年仍然实施“全价购机、县级结算、直补到卡”的形式，由我局编制农机购置补贴资金结算申请表和补贴机具核实表，向县财政局提交资金结算申请，县财政局组织有关人员进行验收，经验收无误后，一个月内通过“一卡（折）通”将补贴款直接拨付给购机者；五是严把归档关，按归档要求的必备材料分批次装订成册，做到有档可查。
（四）抓监管，认真履行职责。按照省农机局转发的《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》要求，组织有关人员对全县区域内的经销企业进行监督检查。一查经销商是否具备资质条件；二查经营场所醒目位置是否按规定悬挂公示享受补贴农业机械产品的种类，生产企业、型号、配置、价格及补贴标准等相关内容及农业机械购置补贴产品经销标识；三查经销商“谁销售、谁负责”和“三包”售后服务，及零配件供应等责任；四查经销商是否遵守“七个不得”的规定，是否存在违法违规行为；五查销售记录及档案是否健全等；六查经销商是否尊重购机者自主选择权、产品质量、服务态度等情况。
（五）抓廉政，严格风险防控。一是组织经办人员认真学习严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及购机补贴“十不准”的要求办事，坚决杜绝吃、拿、卡、要和向购机者收取任何费用等现象；二是有关经办人员工作职责进行上墙公示，实行“谁岗位谁负责、谁签字谁负责”的责任制，并执行备案倒查制；三是按照《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开的通知》精神，在县政府信息公开网公开实施方案、举报电话、资金规模、购机者基本信息等内容。
三、实施效果
近年来，我们把落实农机购置补贴政策作为转变发展方式，加大调整农机装备结构，配套提高特色优势产业机械水平的关键措施，有力地推动了全县农业机械化又好又快发展，在促进现代农业发展中发挥了应有的作用。农机购置补贴的实施极大地调动了广大农民购置农业机械的积极性，拓宽了农民增收致富门路，增加了农民收入，提高了农业综合生产能力。在农机购置补贴政策的引导下，农民使用农机化新技术、新机具的积极性大大提高，呈现出数量和质量同步增长的良好势头，尤其是主要农作物关键环节机械化水平有了显著提高。通过抓制度建设，完善工作机制，强化工作措施，加大风险防控等措施，农机购置补贴工作绩效大大提高。
四、工作体会
（一）认识是前提。认识到位是防控廉政建设和工作持之以恒有效开展的决定性因素，特别是领导认识到位、高度重视，为全县农机购置补贴工作的全面开展奠定了扎实的基础。
（二）创新是途径。在整个工作中，把农机购置补贴工作放在大农业、新农村建设大背景、大趋势下去考虑和审视，充分认识新时期、新趋势、新任务给农机工作提出的新要求、新课题、新挑战，以此来确定农机购置补贴工作思路和实现目标，探索新思路，找准突破口。
（三）建章立制是保证。实践证明，只有不断完善各项制度，才能保证工作深入健康发展，使按章办事、遵纪守法成为每个人的自觉行动。
（四）狠抓落实是关键。通过设立投诉电话和信箱等方式，多方搜集信息，注重做好来信来访工作，及时解决群众反映的热点、难点问题，帮助群众解决生产、生活中遇到的困难。通过加强监督检查力度，切实维护了人民群众根本利益，赢得了人民群众的信赖和称赞，有力的促进了农村社会稳定和经济发展。
五、农机购置补贴面临的突出问题。
补贴机具参差不齐。由于目前补贴标准实行同种型号机具定额补贴，造成一些生产厂家降低配置，减少成本，搞价格恶性竞争，使部分购机农民深受其害，每年都会出现农民投诉事件。
 
 
原阳县农业机械管理局
                            2018 年12月08日