偃师市2019年农机购置补贴工作实施情况
按照洛阳市农机局、洛阳市财政局关于转发《河南省农机局、河南省财政厅关于印发<河南省2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见>的通知》(洛农机[2018]27号)的通知要求,在洛阳市农机局的指导下,偃师农机局对农机购置补贴工作进行了详细安排,周密部署,认真制定实施方案,并有组织、有计划地开展工作。现将2019年农机购置补贴工作落实情况汇报如下:
一、项目实施完成情况
2019年上级下达我市农机购置补贴资金共计860万元。截止目前,共计落实补贴资金220.504万元,补贴各类农业机械340台(套),受益农户285户。其中:小麦收获机械19台、占用补贴资金55.67万元;玉米收获机械2台、占用补贴资金7.54万元;花生收获机2台、占用补贴资金0.64万元;青饲料收获机3台、占用补贴资金38.88万元;大中型轮式拖拉机31台、占用补贴资金84.14万元;穴播机、条播机、免耕播种机35台、占用补贴资金7.448万元;旋耕机24台、占用补贴资金4.29万元;翻转犁9台、占用补贴资金2.16万元;微耕机199台、占用补贴资金12.011万元;田园管理机5台、占用补贴资金0.355万元;卷盘式喷灌机5台、占用补贴资金6.37万元;秸秆粉碎还田机6台、占用补贴资金1万元。
二、政策启动开展情况
根据《河南省2018—2020年农业机械购置补贴工作指导意见》要求,结合我市农业和农业机械化发展实际,一是2019年10月21日,我市印发了《偃师市2019年农业机械购置补贴实施方案》,开展农机购置补贴工作,受理农户购机申请。二是投入资金对办理农机补贴的硬件设备及时更新安装调试,确保补贴工作正常进行。三是把《偃师市2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》和《2018-2020年农机购置补贴机具一览表》发送到各乡镇农机站,方便农民群众就近了解补贴政策。四是于10月21日全市农机购置补贴工作开始实施。
三、敞开补贴落实情况
我市农机购置补贴领导小组根据《河南省2018—2020年农业机械工作补贴指导意见》文件精神,在制定《偃师市2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》中对中央财政补贴范围内的机具敞开补贴。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理、残膜回收等支持农业绿色发展机具的补贴需求。并通过召开农机专业合作社、农机大户座谈会宣传农机补贴政策。
二、主要工作措施
1、强化组织保障。成立由主管农业副市长任组长,农业农村局、财政、林业、水利等相关部门领导为成员的农机购置补贴工作领导小组,共同研究制定补贴实施方案、确定补贴工作程序、重点推广机具种类、各部门职责等事宜,并联合对补贴政策实施情况进行监管。领导小组办公室设在市农业农村局,农业技术推广服务中心负责农机补贴系统录入、补贴编号喷涂、建立购机户档案等日常工作。
2、加大宣传力度。为使农机购置补贴政策达到家喻户晓,通过微信平台、朋友圈、公众号、政府网站、掌上偃师等方式发布补贴公告,同时大量印制操作流程、补贴机具种类范围、农机补贴明白卡、政策实施指导意见解读等资料通过16个乡镇农机管理服务站向各村发放,到农机局办理补贴手续的农户也领取几份宣传资料,回去后在村里、左邻右舍宣传政策,切实通过宣传使广大农民知道补贴政策、了解补贴机具、明白操作程序。
3、配强工作团队。抽调办公室、财务科、监理站、推广站精干人员成立攻坚小组,明确分工,深入各镇对农户购买机具情况调查摸底,现场给群众解读补贴政策,帮助完善补贴手续,放弃周末休息时间,坚持到岗为群众办理补贴手续,加快推进补贴进度。
4、优化服务方式。为方便偏远地区购机农户办理补贴手续,市农机监理站组织人员车辆到农户家中为其办理机具入户上牌手续,减轻群众负担,对不方便移动机具,采取上门服务的方式为其补贴机具喷涂补贴编号,进行人机合影。
5、严把工作质量。在加快工作推进同时,保证补贴工作的精准性,在补贴程序上严格把关,实行补贴申请受理、补贴机具核验岗位分离,明确岗位职责。强化“谁办理、谁负责、谁核实、谁负责”责任,严格责任追究,规范申请核验行为,防范管理风险,对参与农机购置补贴关键重点工作人员的廉政教育和业务培训,提升政策实施和风险防控能力,切实提升补贴政策实施规范性,有效保障补贴资金安全。加强购机者信息保护,配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为。高度重视群众举报投诉受理查处工作,通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索,做到凡报必查。
三、购机补贴项目主要成效
1、激发了农民的购机积极性。在购机补贴政策的带动下,偃师市农民购买先进适用的农业机械积极性空前高涨,全年农民购机总投入在2800万元以上。
2、提高了农机化作业水平,较好的服务于农业生产。由于购机补贴项目带动,大型农机具增多,特别是玉米收获机械得到有力推广,玉米收获机械化水平明显提高,有力的服务了全市新农村建设。
3、推动了农机科普工作,促进了农民增收。通过补贴推广先进的农业机械,农民群众更直观地看到了先进农机具较高的生产效率,学习农机科普知识的积极性高涨,在我局组织的农机实用技术学习、培训中,农民群众踊跃报名参加。
虽然经过近段时间的努力,工作取得一定的进展,但与洛阳市要求和兄弟县区相比还有一定差距。下一步我们将继续遵循公正、公开、透明、有效的原则,严格执行有关规定,从加大宣传力度,搞好调查摸底,强化人员培训,加强资金监管力度等方面入手,实行阳光操作,严肃工作纪律,狠抓农机购置补贴工作任务落实,确保这项惠民实事工程在偃师按期圆满完成。